保障中国粮食安全的战略取向

罗必良   张  露

　　摘   要：“十四五”时期中国粮食产量稳中有升且结构不断优化，但持续向好发展的基础仍不牢固，增产潜力有限且面临资源、动员、行政、贸易以及地缘政治等多重压力。考虑到中国“三量齐增”“三本齐升”的现实情境与风险交织的国际环境，中国粮食安全体系应具备多维性、韧性及可持续性等特征，粮食安全战略应从产量最大化向风险最小化和安全最大化转型。具体而言，中国应以产品安全为主线、以资源安全为红线、以社会安全为底线，着力实施稳量与提质并重、保护与增效协同、兜底与调控结合的粮食安全策略，推动构建中国粮食安全治理体系。

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